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FORMAZIONE AL "PROGETTO TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE PER LA NUOVA ITALIA": IL FONDAMENTALE CONCETTO DI OPEN DATA (da wikipedia.it)

Nell’ambito del “Progetto Trasparenza e Partecipazione per la nuova Italia”, il cui documento d’impianto sta per essere diffuso, cominciamo da oggi a fornire il principale materiale di conoscenza sulle tematiche d'avanguardia che costituiscono l'habitat culturale e scientifico nel quale il Progetto TeP si muove.

Iniziamo riportando, di seguito, dall’enciclopedia libera “Wikipedia”, tre voci fondamentali: quelle di open data, e-government e specialmente di open governement.

Lo scopo, e l’auspicio, è che cominci a crearsi, nel mondo dell’associazionismo e delle organizzazioni civiche come Ficiesse e Comitato Articolo 52, la necessaria conoscenza di temi e mondi che, grazie alle nuove tecnologie e al superamento delle tradizionali ideologie e di talvolta falsi e fuorvianti dualismi (capitalismo/comunismo, destra/sinistra, laici/cattolici, soltanto per citarne alcuni), aprono il campo a quello che è forse il più importante spartiacque sociale e culturale dei nostri tempi: quello tra egoismo e solidarietà , tra il lavorare e impegnarsi soltanto per sà© stessi o anche (se non specialmente) per la collettività .

GIUSEPPE FORTUNA

Segretario generale Ficiesse

Presidente Comitato Articolo 52

DATI APERTI – OPEN DATA

Da Wikipedia, l'enciclopedia libera (http://it.wikipedia.org/wiki/Dati_aperti)

I dati aperti, comunemente chiamati con il termine inglese open data anche nel contesto italiano, sono alcune tipologie di dati liberamente accessibili a tutti, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di controllo che ne limitino la riproduzione. L'open data si richiama alla più ampia disciplina dell’open government, cioè una dottrina in base alla quale la la pubblica amministrazione dovrebbe essere aperta ai cittadini, tanto in termini di trasparenza quanto di partecipazione diretta al processo decisionale, anche attraverso il ricorso alle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione; e ha alla base un'etica simile ad altri movimenti e comunità  di sviluppo "open", come l'open source, l'open access e l'open content. Nonostante la pratica e l'ideologia che caratterizzano i dati aperti siano da anni ben consolidate, con la locuzione "open data" si identifica una nuova accezione piuttosto recente e maggiormente legata a internet come canale principale di diffusione dei dati stessi.

PANORAMICA GENERALE

Nonostante il concetto di dato aperto non sia nuovo, al momento non si riscontra un accordo generale e condiviso su di una definizione puntuale del termine, a differenza, ad esempio, di quanto già  avviene con il software libero, l'accesso aperto o l'open source dove diverse dichiarazioni formali sono state comunemente accettate e condivise a livello internazionale.

Gli open data fanno di frequente riferimento a informazioni rappresentate in forma di database e riferite alla tematiche più disparate, ad esempio: cartografia, genetica, composti chimici, formule matematiche e scientifiche, dati medici e pratica, delle bioscienze, dati anagrafici, dati governativi, ecc. Vi sono alcune difficoltà  oggettive che impediscono alla pratica dei dati aperti una larga diffusione. Uno dei problemi principali spesso riguarda il valore commerciale che gli stessi dati, visti sia in forma puntuale che aggregata, possono avere. I dati sono di frequente controllati da organizzazioni, sia pubbliche che private, che spesso mostrano reticenza di fronte alla possibilità  di diffondere il proprio patrimonio informativo. Il controllo sui dati può avvenire attraverso limitazioni all'accesso, alle licenze con cui vengono rilasciati, ai diritti d'autore, brevetti e diritti di riutilizzo. Di fronte a queste forme di controllo sui dati, e più in generale sulla conoscenza, i sostenitori dell'Open Data affermano che tali restrizioni siano un limite al bene della comunità  e che i dati dovrebbero essere resi disponibili senza alcuna restrizione o forma di pagamento. Inoltre, è importante che i dati, dopo essere stati pubblicati, siano riutilizzabili senza necessità  di ulteriore autorizzazione, anche se determinate forme di riutilizzo (come la creazione di opere derivate) può essere controllato attraverso specifiche licenze (ad esempio Creative Commons, GFDL).

Una rappresentazione tipica della necessità  dell'apertura dei dati viene proposta in una dichiarazione di John Wilbanks, direttore esecutivo dello Science Commons:

Inoltre accade spesso che gli stessi creatori di dati sottovalutino l'importanza degli stessi e non considerino la necessità  di precisare le condizioni della proprietà  intellettuale, delle licenze e del loro riutilizzo. Ad esempio, molti enti (siano essi di natura scientifica o governativa) per mancanza di consapevolezza dell'importanza dei propri dati non prendono in considerazione l'ipotesi di rilasciarli con licenze aperte. La mancanza di una determinata licenza che certifichi la possibilità  di riutilizzare i dati rende difficile determinare lo stato di un insieme di dati e ne limita l'uso.

DIRITTI FONDAMENTALI

Secondo i sostenitori del movimento Open data, i dati andrebbero trattati come beni comuni; di seguito alcuni degli argomenti usati.

• I dati appartengono al genere umano. Esempi tipici sono i genomi, i dati sugli organismi per la scienza medica, dati ambientali e meteorologici, ecc.
• I dati prodotti dalla pubblica amministrazione, in quanto finanziati da denaro pubblico, devono ritornare ai contribuenti, e alla comunità  in generale, sotto forma di dati aperti e universalmente disponibili
• Restrizioni sui dati e sul loro riutilizzo limitano lo sviluppo della comunità 
• I dati sono necessari per agevolare l'esecuzione di comuni attività  umane (ad esempio i dati cartografici, le istituzioni pubbliche, ecc.)
• In campo scientifico il tasso di scoperta è accelerato da un migliore accesso ai dati.
• E' essenziale che i dati scientifici siano resi aperti per fare in modo che la scienza sia più efficace e la società  ottenga il massimo beneficio dalle ricerche scientifiche.