CONGRESSO NAZIONALE FICIESSE, LE VENTIDUE IDEE DELLA RELAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE USCENTE GIUSEPPE FORTUNA
IV Congresso nazionale Ficiesse
SINTESI (PROVVISORIA) DELLE PRINCIPALI IDEE CONTENUTE NELLA RELAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE USCENTE GIUSEPPE FORTUNA
NATURA DELL’ASSOCIAZIONE
FICIESSE à ˆ UN’ORGANIZZAZIONE CIVICA EX ARTICOLO 118, ULTIMO COMMA DELLA COSTITUZIONE, NON à ˆ ASSOLUTAMENTE UN SINDACATO O UN’ASSOCIAZIONE PROFESSIONALE.
ESSERE ORGANIZZAZIONE CIVICA VUOL DIRE RAPPRESENTARE GLI INTERESSI DEL PAESE E DEI CITTADINI SUI TERRITORI E NON GLI INTERESSI DI UNA CATEGORIA DI LAVORATORI (NELLA FATTISPECIE, I FINANZIERI).
CIà ’ VUOL DIRE CHE IN CASO DI CONTRASTO TRA, DA UNA PARTE, GLI INTERESSI DEI CITTADINI E DEL PAESE E, DALL'ALTRA, INTERESSI DEI LAVORATORI GDF, FICIESSE INTERPRETA I PRIMI.
FORTISSIMO SALTO DI QUALITà € NELLA DIFFUSIONEE DELLE IDEE E DELLE INIZIATIVE DI FICIESSE
DOBBIAMO FARE UN FORTISSIMO SALTO DI QUALITà € NELLA COMUNICAZIONE DELLE NOSTRE PROPOSTE E INIZIATIVE E SPINGERLE CON FORZA E DETERMINAZIONE NON SOLTANTO NEL PERSONALE DEL COMPARTO SICUREZZA E DIFESA MA ANCHE SPECIALMENTE:
- NELLA RETE
- TRA LE PARTI SOCIALI
- SUI GIORNALI E TELEVISIONI LOCALI
- A LIVELLO PARLAMENTARE E GOVERNATIVO
A TAL FINE SARA' NECESSARIO UN MOLTO MAGGIORE COINVOLGIMENTO DELLE SEZIONI TERRITORIALI CON FORMAZIONE E DA PARTE DI UNA CABINA DI REGIA E DI COORDINAMENTO A LIVELLO NAZIONALE
PRINCIPALI IDEE IN TEMA DI FISCALITà €
IDEA 1
DIVISIONE DEL LAVORO E INTEGRAZIONE OPERATIVA TRA GDF E AGENZIA DELLE ENTRATE CON PREVALENTE GRAVITAZIONE:
- DELLA GDF NELLE:
(ATTIVITà € DI PRIMO LIVELLO TECNICO DI:INDIVIDUAZIONE TEMPESTIVA DI SINTOMI E COMPORTAMENTI PRODROMICI DELL’EVASIONE FISCALE PRESENTI E CARATTERISTICI DI CIASCUN SINGOLO CONTESTO SOCIO-ECONOMICO, INDIRIZZO PRIMA ASSISTENZA E SOSTEGNO INFORMATIVO AI CONTRIBUENTI SUI TERRITORI, SICUREZZA E ORDINE PUBBLICO NEI CONFRONTI DELLE STRUTTURE CIVILI E MILITARI DELL’AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA)
(ATTIVITà € DI SECONDO LIVELLO TECNICO: ISPETTIVE CON CONTROLLI E VERIFICHE PER LA REPRESSIONE DEGLI ILLECITI AMMINISTRATIVI E PENALI A CONTRASTO DEI FENOMENI DI EVASIONE FISCALE DIFFUSA, DI EVASIONE FRAUDOLENTA E DI ABUSO DEL DIRITTO PRESENTI E CARATTERISTICI DI CIASCUN SINGOLO CONTESTO SOCIO-ECONOMICO, DI POLIZIA GIUDIZIARIA D’INIZIATIVA E DELEGATA PER LA REPRESSIONE DEGLI ILLECITI ECONOMICO-FINANZIARI)
(ATTIVITà € DI TERZO LIVELLO TECNICO: DI POLIZIA GIUDIZIARIA D’INIZIATIVA E DELEGATA DI COMPETENZA O COORDINATE DAI REPARTI SPECIALI (NAZIONALI E PERIFERICI) PER LA REPRESSIONE DEI REATI DI EVASIONE FRAUDOLENTA, ABUSO DEL DIRITTO E PIà ™ IN GENERALE DI TIPO ECONOMICO-FINANZIARIO)
- AGENZIA DELLE ENTRATE NELLE:
(ATTIVITà € DI: (1) ASSISTENZA E INFORMAZIONE AI CONTRIBUENTI, (2) ACCERTAMENTO, (3) RISCOSSIONE, (4) CONTENZIOSI.
IDEA 2
ORIENTAMENTO DI UFFICI AGENTRATE E COMANDI TERRITORIALI GDF VERSO IL RAGGIUNGIMENTO DI OBIETTIVI TRIENNALI DI OUTCOME MISURATI SULLA EFFETTIVA RIDUZIONE DEL TAX GAP IN OGNI SINGOLO TERRITORIO VALORIZZANDO:
- LA CONDIVISIONE DEGLI OBIETTIVI
- LA PARTECIPAZIONE DELLA SOCIETA' CIVILE
- LA PREVENZIONE NEI SETTORI
- IL SOSTEGNO INFORMATIVO DEI CONTRIBUENTI
- LA DISSUASIONE ATTRAVERSO L'ATTIVITA' DI REPRESSIONE
IDEA 3
SVILUPPARE E INCORAGGIARE IL COINVOLGIMENTO DEI COMUNI NELLE ATTIVITà € DI ACCERTAMENTO E PREVEDENDO DA SUBITO CHE GLI UFFICI TERRITORIALI INSERISCANO TRA I LORO OBIETTIVI QUELLO DELLA DESTINAZIONE DI RISORSE ESATTAMENTE DEFINITE PER LA “LAVORAZIONE” DELLE SEGNALAZIONI PROVENIENTI DAI COMUNI INFORMANDO E COINVOLGENDO COMUNI, PARTI SOCIALI E ORGANIZZAZIONI CIVICHE SU CIASCUN SINGOLO TERRITORIO
IDEE IN TEMA DI EFFICIENZA EFFICACIA QUALITà € E RISPONDENZA AL PUBBLICO INTERESSE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
IDEA 4
QUALUNQUE SOGGETTO CHE UTILIZZA RISORSE PUBBLICHE DEVE:
- UTILIZZARE SISTEMI DI RILEVAZIONE DEGLI IMPIEGHI (ORE/PERSONA VERSATE SUI PROCESSI DI LAVORO) NELLA LOGICA ETP (EFFICIENZA, TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE)
- PUBBLICARE NELLA RETE INTERNET IN FORMATO OPEN DATA CON PERIODICITà € ALMENO SEMESTRALE:
(LE QUANTITà € DI ORE/PERSONA COMPLESSIVAMENTE PER MISSIONI E PROGRAMMI DA CIASCUN CDR - CENTRO DI RESPONSABILITà € DIRIGENZIALE)
(GLI OBIETTIVI NUMERICI TRIENNALI DI OUTCOME ASSEGNATI A CIASCUN CDR)
(GLI OBIETTIVI NUMERICI ANNUALI E INFRANNUALI DI OUTPUT DI PRODUZIONE ASSEGNATI A CIASCUN CDR)
(I RISULTATI CONSEGUITI DA CIASCUN DIRIGENTE RESPONSABILE DI CDR NEL PERIODO APPENA TRASCORSO)
IDEA 5
LE PROGRESSIONI DI CARRIERA E LE RETRIBUZIONI DI RISULTATO E DI EFFICIENZA DEVONO BASARSI SU UN NUOVO CONCETTO DI “MERITO” INTESO COME:
(RIDUZIONE DEL COSTO DELLE ATIVITA' DI FUNZIONAMENTO O MANTENIMENTO DEI LIVELLI DI ECCELLENZA RAGGIUNTI)
(EFFETTIVO CONSEGUIMENTO DEGLI OBIETTIVI NUMERICI TRIENNALI DI OUTCOME E ANNUALI/INFRANNUALI DI OUTPUT)
(MISURAZIONE DEL LIVELLO DI SODDISFAZIONE DEI FRUITORI FINALI DEI SERVIZI E DELLE ORGANIZZAZIONI CIVICHE E PARTI SOCIALI OPERANTI SU CIASCUN TERRITORIO)
IDEE IN TEMA DI CONTRASTO ALLA CORRUZIONE NELLA GUARDIA DI FINANZA
ADOTTARE IL SISTEMA DI RISK MANAGEMENT ATTUATO NEGLI ULTIMI ANNI DALL’AGENZIA DELLE ENTRATE.
CAMBIARE IL CODICE DEONTOLOGICO DELLA GUARDIA DI FINANZA RENDENDOLO MOLTO PIÃ â„¢ STRINGENTE TRAENDO SPUNTO DAI CASI DEGLI ULTIMI ANNI
BANDIRE LA CULTURA DEI “PANNI SPORCHI CHE SI LAVANO IN CASA” SOSTITUENDOLA CON QUELLA DEI “PANI SPORCHI CHE SI LAVANO NELLE PUBBLICHE UDIENZE”
IDEE PER IL MIGLIORAMENTO DEL SISTEMA DI TUTELE DEL PERSONALE DELLE FORZE ARMATE E DI POLIZIA
IDEA 6
AL PERSONALE DELLE FORZE ARMATE E DELLE FORZE DI POLIZIA A STRUTTURA MILITARE DEVE ESSERE RICONOSCIUTO:
(IL DIRITTO DI ISCRIZIONE A SINDACATI CONFEDERALI)
(IN ALTERNATIVA, IL DIRITTO DI COSTITUIRE E ADERIRE AD ASSOCIAZIONI PROFESSIONALI)
IDEA 7
I COSTI DEL SISTEMA DI TUTELE DEI LAVORATORI MILITARI DEVONO ESSERE COMPLETAMENTE A CARICO DEI LAVORATORI E NON DELLO STATO
IDEA 8
à ˆ ACCETTABILE IL MANTENIMENTO (TEMPORANEO) DI ORGANISMI DI RAPPRESENTANZA INTERNI SOLTANTO SE SI INTRODUCE IL SISTEMA DEL DOPPIO BINARIO (COCER E COBAR CONIUGATI CON LIBERE ASSOCIAZIONI)
IDEE PER LA RIFORMA DELLA GUARDIA DI FINANZA
IDEA 9
LA SMILITARIZZAZIONE DELLA GDF NON à ˆ TRA GLI OBIETTIVI DI FICIESSE. SE PERO’ IL VERTICE DEL CORPO NON SI DIMOSTRERA’ IN GRADO DI CONCEPIRE E ATTUARE RAPIDAMENTE LE RIFORME CON URGENZA CHE SERVONO AL PAESE, FICIESSE DOVRA' CHIEDERE LA SMILITARIZZAZIONE
IDEA 10
PASSARE DAGLI ATTUALI 6 LIVELLI A NON PIU’ DI QUATTRO LIVELLI DI LINE, COM’à ˆ NELL’AGENZIA DELLE ENTRATE, ELIMINANDO SUBITO GLI INUTILI E DANNOSI COMANDI INTERREGIONALI
IDEA 11
ASSEGNARE I GENERALI DI CORPO D’ARMATA E DI DIVISIONE AI CENTRI DI RESPONSABILITà € DI SECONDO LIVELLO, GLI UFFICIALI SUPERIORI A QUELLI DI TERZO LIVELLO, ISPETTORI AI QUARTI LIVELLI, ESCLUDENDO DALL’ASSUNZIONE DI RESPONSABILITà € DI COMANDO ISOLATO GLI UFFICIALI DI GRADO INFERIORE A TENENTE COLONNELLO E GLI ISPETTORI DI GRADO INFERIORE A MARESCIALLO CAPO